Academic journal article Lecturas de Economia

Sobre Las Democracias Locales En El Pacifico Colombiano Y Su Incidencia En la Politica Publica De Agua Potable Durante El Periodo 2008-2011

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Sobre Las Democracias Locales En El Pacifico Colombiano Y Su Incidencia En la Politica Publica De Agua Potable Durante El Periodo 2008-2011

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Resumen: Con base en un modelo probit ordenado generalizado se ofrece evidenna estadistica en favor de la tesis de economia politica. Esta tesis sostiene que los partidos de gobierno en democracias precarizpdas por grupos de poder, en las cuales el narcotrafico j el clientelismo hacen alianza J buscan cooptar el gobierno a nivel local, deterioran sistematicamente la calidad de a politica publica. Se ha escogido e! sector de agua potable en la region del Pacifico colombiano porque las democracias locales en esta region, asediadas por estructuras cliente lares vinculadas al narcotrafico, han mostrado una logica de comportamiento electoral y de gobierno consistente con la teoria.

Palabras claves: politica publica de agua potable, depredacion de o publico, democracias precarias, analisis sub-nacional.

Clasificacion JEL: C1, H4, H7, H1

Abstract: Using a generalized ordered probit model, we offer statistical evidence in favor of the political economy thesis. This thesis states that government parties in power group-led precarious democracies, in which drug trafficking and clientelism are allies and seek to co-opt government at the local level, systematically undermine the quality of public policy. We choose the potable water sector in the Colombian Pacific because local democracies in this region, besieged by clientelistic structures linked to drug trafficking, have shown a logic of electoral and government behavior consistent with theory.

Keywords: public policy on potable water, public resource predation, precarious democracies, sub-national analysis

JEL classification: C1, H4, H7, H1

Resume: Cet article propose un modele econometrique dtt type probit ordonne et generalise, leque! est utile pour montrer qu'U existe des preuves statistique qui appuient 'hypothese sainante : dans es democraties faib/es, les partis politiques au pouvoir sont facilement infiltres par le trafic des drogues et par le clientelisme, ce qui explique la mauvaise qua lite des politiques publiques. Afin de verifier cette bypothese, nous avons choisi la politique publique d'approvisionnement d'eau dans la region du Pacifique colombien. Dans cette region, la democratie locale est infiltree par des structures clientelistes lies au trafic de drogues, ou le comportement des electeurs et du gouvernement local est conforme aux previsions de la theorie economique.

Mots-cles: politique d'approvisionnement d'eaupotable, predationpublique, democratiesfoibles, analyse sous-national

Classification JEL: C1, H4, H7, H1

On local democracies in the Colombian Pacific and their incidence in public policy regarding potable water during the period 2008-2011

La democratie locale dans le Pacifique colombien et son impact sur la politique publique d'approvisionnement dc l'eau potable entre 2008 et 2011

Introduccion

Este articulo analiza empiricamente algunas de las afirmaciones establecidas en la economia politica, tomando como caso de estudio la region del Pacifico colombiano. Algunas de estas afirmaciones han senalado, contrario a lo establecido en la teoria de la democracia downsoniana (Downs, 1957), que la competencia politica, en cierto tipo de democracias precarias, promueve el deterioro de la calidad de la politica publica con la eleccion de partidos de gobierno que a nivel local desactivan, a traves de ciertos esquemas de sobornos (incentivos), el papel de veto que los concejos municipales deben ejercer en los procesos de negociacion politica. A traves de esta estrategia, los alcaldes (y sus partidos de gobierno) buscan y logran depredar los recursos publicos con el proposito, no solo de empoderar sus organizaciones politicas, sino tambien el de cooptar el Estado a nivel local (2).

En particular, durante las elecciones para alcaldias y concejos, en muchos de los municipios del Pacifico colombiano se han establecido alcaldes que han obtenido el cargo con el concurso de ciertas organizaciones politicas a traves del patronazgo, el clientelismo tradicional, la compra y trashumancia de votos, la intimidacion y la coaccion armada. …

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